обращаясь у Федеральному собранию 15.01.20 Владимир Путин озвучил новые суммы программы «Материнский капитал», которые начнут действовать уже в 2020 году. Узнайте, каким будет новый размер пособия, продлят ли программу и какие еще изменения запланировало правительство.
Напомним, что заморозка индексации материнского капитала, начатая в 2015 году, продолжалась вплоть до 1 января 2020 года. Приостановление индексации средств, направляемых на выплату материнского капитала, закреплено федеральным законом №444, подписанным Президентом 19.12.2016г. Причиной стало максимальное снижение нагрузки на бюджет за счет данной статьи расходов сроком до 2020 года.
Индексация с 1 января 2020 года
Размер материнского капитала будет проиндексирован с 01.01.2020, заявил Максим Топилин (министр труда и социальной защиты), выступая на ПМЭФ-2019.
Материнский капитал увеличится почти на 17 000 рублей и составит 466 617 рублей на первенца и 616 617 руб. на второго ребенка.
Министр заверил, что это не пустые слова. Выплаты увеличат на 4% с учетом предполагаемого коэффициента инфляции. Более того, все вопросы уже согласованы и средства на реализацию программы выделены.
Материнский капитал: в чем суть
Материальная помощь семьям, в которых был рожден, взят под опеку или усыновлен второй и последующие дети, начиная с 2006 года, получила название материнского капитала (МК). Такой вид пособия был призван улучшить демографическую ситуацию в России, и задумывался как срочный 10-летний проект. Но в итоге программа растянулась на 12, а потом и больше лет. По оценкам правительства прекращать процедуру в 2019 было нецелесообразно, и она должна носить пролонгированный характер. Вплоть до естественного прироста населения за счет улучшения собственного благосостояния граждан, без дополнительного стимулирования со стороны государства.
Новостью 2020 года стало предоставление помощи семьям, в которых появился 1-й ребенок. Напомним, что ранее участие в программе могли принять только родители, у которых на свет появился 2-й и последующие малыши.
Теперь же при рождении или усыновлении первого ребенка родители получат сертификат на 466 617 рублей, а при рождении либо усыновлении 2-го и более детей мать или усыновитель получают на руки сертификат в размере 616 617 российских рублей (в начале программы сумма составляла всего 250 тысяч).
Колебания курса, инфляция и поэтапная индексация увеличили его размер с 2006 почти в два раза, но с 2016 года на ежегодный пересчет было наложено «вето». Сумма предусмотренная полученным сертификатом блокируется на счете в Пенсионном фонде, вплоть до решения родителей о том, как и куда направить зарезервированные средства. Тем, кто до сих пор не определился с целями вложения материнского капитала, повезло чуть больше. С каждым годом перечень расширяется и дополняется новыми возможностями.
На что использовать
В первичном законе о МК направлениями его реализации были только три возможности:
- на дополнение к пенсии матери, при достижении ею пенсионного возраста;
- на обучение самого ребенка или других детей из этой семьи;
- на преобразование, покупку или расширение имеющегося жилья при оформлении ипотечного кредита.
За время реализации программы экспертами проводился анализ по использованию зарезервированных под МК средств на счетах ПФ РФ. Результаты показали, что воспользовались возможностями матпомощи всего 56% россиян. Это стало предпосылкой для того, что в период с 2016 по 2018 годы в отношении МК было выдвинуто и рассмотрено большое количество поправок. Хотя многие из них были отклонены, перечень все же существенно расширился. На сегодняшний день кроме трех первичных направлений предусмотрены такие:
- На погашение ранее взятого ипотечного кредита (анализ показал, что данное направление самое востребованное у россиян, из 56% — 92% потратили средства МК именно на эти цели).
- На социализацию ребенка, имеющего инвалидность.
- На обучение детей с момента рождения, а не как было ранее с трех лет. Также снято ограничение на список учреждений, теперь включены все образовательные организации, имеющие лицензию на оказание образовательных услуг (до 2018 года разрешалось использовать МК только в аккредитованных организациях).
- обналичивание в дополнение к пособию по уходу за ребенком (для получивших статус малообеспеченных).
Что уже реализовывается с 2018 года
Вопрос аккредитации учебных дошкольных учреждений особенно остро стоял в больших городах, где очередь в госсады растягивается на годы. Попасть малышу в «бесплатные» ясли до сих пор не всегда получается. Частные учреждения берут детей, но оплачивать их услуги из средств материнского капитала до 2018 года было невозможно. Плюс требовалась обязательная аккредитация дошкольного учреждения и учебной программы. На сегодняшний день саду достаточно иметь лицензию, на оказание образовательных услуг, а родители могут использовать средства МК для оплаты.
Дополнительные ежемесячные средства к пособию до полуторалетнего возраста тоже явились мерой стимулирования рождаемости. Ими уже воспользовались малообеспеченные и те семьи, где родители отказывались ранее от рождения второго малыша по причине низкого дохода супруга, на период нахождения в декрете матери.
На заметку! Серьезным, по мнению многих россиян, недостатком этого пункта является включение только детей рожденных после 01.01.2018 г. Родителям малышей появившихся на свет раньше получить выплаты для оплаты частных детсадов не удастся.
В отношении цели на ипотечное кредитование тоже есть несколько нюансов, предусмотренных новыми поправками. Участвовать в долевом строительстве и направлять средства на приобретение готового жилья в кредит разрешено родителям, начиная с момента появления на свет второго и последующих детей, не дожидаясь их трехлетнего возраста.
При рождении 3-го малыша в 2020 году будут предоставлять 450 000 рублей на погашение ипотечного кредита.
А при самостоятельном строительстве дома или его расширении, перепланировке существуют ограничения:
- ребенку уже должно исполниться 3 года;
- земля под строительство находится в частной собственности родителей;
- перестраиваемое или расширяемое жилье относится к капитальному строению, с подведенными коммуникациями, и оно не предоставляет угрозы для жизни проживающих;
- речь идет об индивидуальном строительстве жилья, без совместных или долевых участий.
При соблюдении всех условий и после одобрения ПФ родители или усыновителя получают два 50%-ных транша:
- Первые 50% выдаются на приобретение материалов для строительства.
- После документального подтверждения проводимых работа, ПФ инициирует зачисление второго транша для завершения строительства.
Предварительный срок завершения программы МК
Обращаясь 15 января 2020 года к Федеральному собранию, Президент РФ сообщил о продлении программы «Материнский капитал» до 31 декабря 2026 года.
Материальная поддержка молодых семей после рождения второго ребенка установлена законом о предоставлении материнского пособия. Поэтому всех интересует, сколько материнский капитал в 2016 году за 2 ребенка (сумма)? Данная помощь направлена на повышение уровня рождаемости в стране и гарантируется денежным сертификатом, который предусматривает использование средств по достижении ребёнком трёх лет. Исключение делается только для тех семей, которые решили оформить ипотеку или рассчитаться по уже имеющимся займам. Во избежание нецелевого расходования средств расходы проводятся только в безналичных расчетах, согласно заключенным договорам.
Материнский капитал распространяется не только на родных, но и приёмных детей. Получателем могут быть:
— мужчины, являющиеся отцами или усыновителями и не воспользовавшиеся сертификатом;
— лица, получившие родительские права по различным обстоятельствам (смерть родителей, лишение их родительских прав и т.д.).
Размер материнского капитала в 2016 году
Сколько материнский капитал в 2016 году: за 2 ребенка сумма составляет 453 тысячи 26 рублей (на 22 тысячи больше, чем было ранее).
А какова сумма в ХМАО? согласно принятому законодательному акту о региональной поддержке многодетных семей от 28 октября 2011 года Ханты-Мансийского автономного округа Югры, составит дополнительно 100 тысяч рублей. Расходование выплаты может производиться целиком или частями, и получить её возможно только один раз. Получить дополнительную сумму в Югре могут семьи с двумя и более детьми, начиная с 1.01.2012. Потратить этот дополнительный капитал можно после одного года с момента рождения малыша или усыновления приёмного.
Направить средства разрешается на приобретение или ремонт жилья, расходы на образование (крохи или родителя), а также на медицинские услуги — ребенка или родителя. Все эти нововведения касаются рожденных только после 1.01.2012 детей – то есть с момента принятия данного регионального закона. Причем, регионы, в зависимости от своих возможностей, сами вправе выдвигать свои условия расходования дополнительной помощи по линии материнского капитала. Так, в некоторых регионах предусмотрена помощь в развитии подсобного хозяйства, на накопление пенсии, приобретение автомобиля, домашней мебели или бытовой техники, и даже на строительство бани, дачи и гаража (данные сведения доступны в каждом регионе).
Сколько материнский капитал, в 2016 году за 2 ребенка? Сумма выплаты осталась прежней, индексация приостановлена из-за нехватки средств в госбюджете. Так как государство испытывает затруднения в индексации, в дальнейшем предполагается индексация в «замедленном» виде (то есть не соответствующая на 100 процентов реальному уровню инфляции).
Так, с 1 января 2017-го планируется повысить сумму на 6% (общий размер составит 480000 руб.), с 1 января 2018-го – еще на 5% (около 505000 руб.).
В 2016 году, сумма капитала за рождение двойни предусмотрено также на уровне 453 тысяч 26 рублей.
Изменения в материнском капитале
В 2016 году произошли небольшие изменения в получении материнского пособия. Данная выплата будет актуальна только для решения проблемы жилищных условий – считается, что это наиболее острый вопрос для большинства российских молодых семей. В этот пункт входит также возможность на первоначальный взнос на приобретение, а также на строительство собственного жилья, возможность погасить ранее взятый кредит на эти цели, компенсацию ранее затраченных средств на строительство жилья.
Отмена пункта расходования средств на образование была связана с тем, что образование в РФ считается бесплатным, а пункт, касающийся вложения в будущую пенсию для одного из родителей, остался невостребованным, а потому и был отменён.
Сколько материнский капитал в 2016 году за 2 ребенка? Сумма единовременной выплаты, которую может получить семья из части материнского пособия, составляет теперь 25 тысяч рублей (ранее она составляла 20 тысяч). Данная мера была принята в рамках антикризисной программы – для поддержки молодых семей в условиях экономического кризиса.
В настоящее время разрабатывается механизм оформления сертификата в электронном виде, это значительно улучшит качество обслуживания, упростит процедуру и исключит вероятность утери или порчи документа. Но пока такая возможность находится в стадии разработки.
Сумма материнского капитала в 2016 году за 2 ребенка для детей-инвалидов изменилась, как и условия её получения. Для семей с детьми-инвалидами или с ограничениями по здоровью, разрешается использование материнского капитала на реабилитацию ребенка-инвалида, не дожидаясь трёхлетнего возраста ребёнка. Например, разрешено использование денежных средств на различные приспособления для детей, имеющих ограничение в передвижении – инвалидные коляски, кресла, протезирование. Родители должны представить документы подтверждения своих затрат — только в этом случае они получат компенсацию.
Но в данный перечень не входят расходы на строительство пандусов, тренажеров, покупку компьютеров, мобильных телефонов или расходы на оплату специальных тренировочных или творческих занятий – данная статья расходов предусматривается из других социальных программ.
Неудобство составляет сам механизм получения денежных средств: родители сначала должны изыскать их, и только после этого представить все необходимые документы и договоры, подтверждающие факт затрат, и только после этого они могут получить компенсацию на возмещение своих затрат на ребёнка-инвалида.
Срок действия программы
Первоначально, при принятии закона о предоставлении права на получение материнского капитала, предполагалось, что действовать он будет до 31 декабря 2016 года, но правительство РФ решило и далее помогать молодым семьям, продлив действие программы до 31 декабря 2018 года.
Документы
Сколько материнский капитал в 2016 году за 2 ребенка (сумма капитала в 2016 году) вы уже узнали. А как же получить пособие? Помощь предоставляется следующими документами.
Необходимо представить паспорт и его ксерокопию, свидетельство о рождении ребёнка или его усыновлению (родившимся только после 1.01.2007), документ о гражданстве ребёнка.
В случае с рождением двойняшек сертификат выдается как за одного ребёнка (родившимся только после 1.01.2007);
— если никто из родителей не получал пособие;
— если у одного из родителей гражданство РФ;
— если один из детей – гражданин РФ;
— если родители не лишались родительских прав и не совершали противоправных действий к детям.
Соответственно, необходимо документально подтвердить данные факты. Дополнительно к перечисленным выше документам прилагается справка о составе семьи.
В течение 15 дней после сдачи заявления его должны внести в Госреестр, а затем в течение 30 дней необходимо будет забрать свой денежный сертификат в учреждении ПФ или его представительстве, затем открыть счёт в банке, на который и будут поступать средства.
Материнский капитал является серьёзной поддержкой от государства, и для того чтобы воспользоваться им, нужно чётко соблюдать условия и сроки подачи документов, ведь, в конечном счёте, от этого будет зависеть материальное благополучие вашей семьи! Узнав, сколько материнский капитал в 2016 году за 2 ребенка (сумма), немедля приступайте к сбору документов, дабы не опоздать.
Материнский капитал - это мера государственной поддержки в размере 466 617 рублей в 2020 году, предусмотренная для семей, в которых второй (или последующий) ребенок появился после 1 января 2007 года. Для получения сертификата должны выполняться два главных условия: рождение (усыновление) второго либо последующего ребенка в период действия программы и наличие российского гражданства у получателя и ребенка.
15 января 2020 года Владимир Путин в ходе ежегодного послания Федеральному Собранию поручил внести в программу материнского капитала важные изменения:
- ввести материнский капитал на первого ребенка суммой 466 617 рублей;
- продлить действие программы материнского капитала до 2026 году включительно;
- увеличить сумму маткапитала на 150 тыс. рублей - общая сумма за двоих детей составит 616 617 рублей.
Все изменения планируется ввести уже с 1 января 2020 года. Причем семьи, в которых есть первенец, при рождении или усыновлении второго ребенка, начиная с 01.01.2020 г., получат маткапитал в увеличенном размере.
Правительство должно реализовать соответсвующие поручения Владимира Путина до 15 апреля 2020 года.
Правила оформления и распоряжения маткапиталом установлены Федеральным законом № 256 от 29.12.2006 года. Его сумма не росла с 2016 года, ее следующая пройдет в 2020 году .
Кому положен материнский капитал?
Согласно ст. 3 закона № 256-ФЗ, при соблюдении всех получить сертификат на маткапитал имеют право :
Право не переходит к отцу или усыновителю, если:
- он - отчим для предыдущего ребенка, который учитывался при появлении права на сертификат;
- после смерти матери ребенка признали оставшимся без попечения родителей .
Родители и усыновители лишаются права на материнский капитал, когда:
- умирают или признаются умершими по суду;
- лишаются родительских прав;
- совершают умышленное преступление против личности ребенка;
- усыновление ребенка отменяется.
Внимание
Ребенок (дети) лишается права на маткапитал только в случае смерти (признания умершим в судебном порядке).
Как оформить материнский капитал?
Чтобы получить сертификат на материнский капитал, лицо, претендующее на него, должно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и обязательными документами :
- паспортом РФ или иным удостоверением личности и места проживания;
- свидетельствами о рождении всех детей с отметкой о гражданстве России (если ее нет, то необходим иной документ, подтверждающий его).
В отдельных ситуациях могут потребоваться дополнительные документы , указанные ниже.
| Случай | Документ |
|---|---|
| Ребенок усыновляется | свидетельство об усыновлении или удочерении |
| Заявление подает законный представитель |
|
| Родитель (и) или усыновитель лишились права на семейный капитал |
|
| Место жительства не подтверждается регистрацией | документы, подтверждающие фактическое место пребывания. |
Если семья, претендующая на маткапитал, проживает заграницей , родители имеют право подать заявление и документы непосредственно в Пенсионный фонд на территории РФ.
Внимание
Обратиться за сертификатом можно в любое время после возникновения права - в том числе после завершения программы , если ребенок появился в семье, пока она действовала.
Обратиться в Пенсионный фонд можно одним из установленных способов :
- В территориальное отделение ПФР:
- лично или с помощью представителя;
- послать заверенные копии документов и заявление почтовым отправлением.
- В отделение многофункционального центра (МФЦ).
- Через электронные ресурсы (только заявление):
- личный кабинет гражданина на сайте ПФР;
- единый портал «Госуслуги ».
Если заявитель обращается через интернет, то за 5 рабочих дней с даты регистрации заявления он должен предоставить остальные документы в отделение ПФР, иначе в выдаче будет отказано .
Внимание
Пенсионный фонд решает, выдать свидетельство или отказать заявителю в течение 15 дней со дня обращения. Сертификат на материнский капитал может быть получен в форме бумажного или электронного документа.
В случае утери или порчи можно получить дубликат
, подав соответствующее заявление в ПФР.
В оформлении материнского капитала может быть отказано
, если:
- право на него не возникало или было утеряно в период подачи заявления;
- сведения об очередности рождения (усыновления) или (и) о гражданстве ребенка недействительны .
На что можно использовать маткапитал?
В 2019 году ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ, предусматривает следующие представленные в таблице ниже направления использования материнского капитала.
| Направление | На что можно потратить |
|---|---|
| Улучшение жилищных условий |
|
| Жилое помещение нужно оформить в общую долевую собственность родителей и детей | |
| Получение детьми образования |
|
| Получить образование за средства мат капитала может первый, второй, и любой последующий ребенок - родной или усыновленный | |
| Накопительная пенсия матери | Направление средств в:
|
| Покупка товаров и услуг, необходимых ребенку-инвалиду для социальной адаптации | Компенсация приобретенных товаров и услуг, входящих в перечень, установленный постановлением Правительства № 831-р от 30.04.2016 г. |
| Ежемесячное пособие на второго ребенка до 3-х лет | Семья имеет на него право, если:
|
Обратиться за распоряжением можно спустя три года после рождения (усыновления) ребенка. Подать заявление раньше владелец сертификата имеет право, если маткапитал используется для:
- уплаты первоначального взноса или (и) погашения основного долга и процентов по жилищному кредиту или займу;
- покупки товаров (услуг), служащих для адаптации ребенка-инвалида в обществе;
- оплаты дошкольного образования и других расходов, связанных с ним;
- получения ежемесячной выплаты на 2-го ребенка до трех лет.
Внимание
Любые попытки обналичить материнский капитал незаконны и наказываются по статье 159.2 УК РФ Мошенничество при получении выплат . Законный способ получать деньги из средств сертификата - оформить ежемесячное пособие на второго ребенка (рожденного не ранее 1 января 2018 года).
В качестве антикризисной меры поддержки семей в 2015-16 годах Правительство РФ предусмотрело возможность получения единовременных выплат из средств маткапитала: 20 и 25 тыс. рублей соответственно. В 2020 году оформить их нельзя .
Изменения в 2019 году
В 2019 году произошел ряд серьезных изменений, коснувшихся распоряжения материнским капиталом:
- 29 марта начал действовать Федеральный закон № 37, который внес в закон № 256-ФЗ положение о том, что теперь Пенсионный фонд будет самостоятельно запрашивать сведения о пригодности приобретаемого жилого помещения для проживания у органов местного самоуправления и других учреждений.
- Если материнский капитал используется для строительства дома, владелец сертификата теперь имеет право предоставить в Пенсионный фонд уведомление о строительстве.
- Согласно изменениям, внесенным законом № 37-ФЗ, целевой кредит или займ
на приобретение (постройку) жилья можно будет взять только
в:
- банковских и небанковских кредитных организациях, находящихся в ведении Центрального банка;
- кредитном потребительском кооперативе (КПК);
- едином институте развития в жилищной сфере АО «Дом.РФ ».
- сельскохозяйственном КПК.
- Как устанавливает ст. 1 закона № 205-ФЗ от 02.08.2019 года, с 1 января 2020 года ежемесячное пособие на второго ребенка будет выплачиваться до момента, пока ему не исполнится 3 года . Кроме того, порог дохода увеличится с 1,5 до 2-х прожиточных минимумов для трудоспособного населения.
24 апреля 2019 года на встрече Света Федерации с Владимиром Путиным Валентина Матвиенко предложила продлить действие материнского капитала до 2025 года . Пока срок программы рассчитан до конца 2021 года. Вице-премьер Татьяна Голикова поручила Минтруду рассмотреть вопрос о продлении действия программы маткапитала - отчет должен быть предоставлен до 1 марта 2020 года.
30 мая 2019 года в Государственную думу был внесен законопроект № 721208-7 , который предлагал добавление нового направления расходования средств: приобретение автомобиля. Однако он был отклонен до первого чтения.
Если бы его приняли, то владельцы сертификатов смогли бы использовать материнский капитал на покупку машины стоимостью до миллиона рублей, при условии, что она произведена на территории РФ, не стояла до этого на учете и, кроме места водителя, имеет еще три пассажирских сидения.
Президент РФ Владимир Путин поручил Правительству рассмотреть возможность использования маткапитала на проведение газа, воды и канализации.
Кроме этого, на рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект № 846971-7 , который разрешает тратить средства сертификата на строительство жилого дома на садовом участке, и законопроект № 839769-7 , позволяющий использовать маткапитал на оплату детского садика, организованного индивидуальным предпринимателем.
Минстрой подготовил изменения, которые коснутся правил использования маткапитала на улучшение жилищных условий. Согласно им, средства сертифката можно будет тратить на покупку жилья через счет эскроу.
RedRocketMedia
Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414
